De Wet Toelating Terbeschikkingstelling van Arbeidskrachten (Wtta) is wetsvoorstel dat tot doel heeft om de uitzendsector te reguleren en misstanden aan te pakken. Deze wet introduceert een toelatingsstelsel waarbij uitzendbureaus en andere intermediairs alleen nog maar kunnen uitzenden wanneer zij aan strenge eisen voldoen, waaronder certificering en het betalen van een waarborgsom van €100.000. De certificering wordt uitgevoerd door private inspectie instellingen die nu ook de inspecties uitvoeren voor het NEN 4400 keurmerk van de Stichting Normering Arbeid (SNA).

Recente Ontwikkelingen

De invoering van de Wtta is uitgesteld. Oorspronkelijk gepland voor 1 januari 2026, is de implementatie nu uitgesteld tot 1 januari 2027. Dit uitstel is voornamelijk te wijten aan uitdagingen bij de uitvoering en het ontbreken van een overheidsinstantie die de verplichte certificering van uitzendbureaus kan uitvoeren.

In reactie op het uitstel heeft minister Van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid laten weten extra maatregelen te nemen om met name misstanden met arbeidsmigranten aan te pakken. Deze maatregelen omvatten onder andere versterkte handhaving van bestaande regelgeving en het verhogen van boetes voor overtredingen van de Wet arbeid vreemdelingen (Wav) tot maximaal €11.250 per overtreding. Daarnaast wordt er gedacht voor een uitzendverbod voor sectoren waar problemen stelselmatig lijken voor te komen, zoals bijvoorbeeld de vleessector.

Discussies in de Tweede Kamer

Uit recente debatten in de Tweede Kamer is gebleken dat er brede steun is voor het aanpakken van misstanden in de flexbranche. Er zijn echter ook zorgen geuit over de uitvoerbaarheid en effectiviteit van de voorgestelde wet. Kamerleden vrezen dat de capaciteit bij de Arbeidsinspectie en andere instanties ontoereikend is om de wet effectief te handhaven. Daarnaast is zelfs ook de uitgestelde invoeringsdatum van 1 januari 2027 weer opnieuw ter discussie gesteld; De minister heeft desgevraagd aangegeven niet te kunnen instaan voor de inspectiecapaciteit van de private inspectie instellingen. In de Kamer werd daarbij de vrees geuit dat door de verwachte krapte bij de inspectie instellingen de wachttijden voor toetreders flink kunnen oplopen en dat de tarieven door de grote vraag ‘door het dak zullen gaan’.

Vooruitzichten

Hoewel de invoering van de Wtta is uitgesteld, blijft de noodzaak voor regulering van de uitzendsector hoog. Het uitstel biedt zowel de overheid als de sector de benodigde tijd om zich voor te bereiden op de wet. Het is erg belangrijk dat inleners, uitzendbureaus en andere betrokken partijen deze (reserve-)tijd gebruiken om te voldoen aan de toekomstige eisen en de daarvoor benodigde informatiestromen op elkaar afstemmen. Prechecked kan inleners hierbij behulpzaam zijn, zodat u zeker weet dat u en uw uitzendbureau ook binnen het nieuwe stelsel goed met elkaar kunnen samenwerken.